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關于開展“兩學一做”學習教育的
實施方案

    根據市委部署,結合我中心工作實際,現將2016年在全中心黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),提出如下實施方案。
     一、總體要求
    (一)認清意義,凝聚共識。在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,是深化黨內教育的重要實踐,從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署,是促進住房公積金事業全面發展的重要時期。開展“兩學一做”學習教育,就是要引導中心全體黨員以學促做,立足崗位,履職盡責,在優質服務全市繳存單位和職工、嚴格管理全市住房公積金資金、加強住房公積金去庫存化力度等方面發揮先鋒模范作用。中心各級黨組織要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,以高度的政治責任、良好的精神狀態和扎實的工作作風,抓好我中心“兩學一做”學習教育工作。 
   (二)把握原則,明確任務。開展“兩學一做”學習教育,要做到“五堅持五突出”原則:堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導。中心各級黨組織 “學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。要著力解決一些黨員理想信念模糊、黨的意識淡化、政治紀律散漫、宗旨觀念淡薄等問題,導致出現一些黨員精神不振、道德行為不端、工作效率不高、成績不突出等現象。中心上下要持續抓好“四風”突出問題整改,持續抓好不嚴不實突出問題整改,持續抓好群眾反映強烈的突出問題整改,推動中心工作作風不斷好轉。
    (三)創新方式,緊抓落實。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。中心機關黨委結合中心實際,在人數較多的黨支部內劃分黨小組,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。
開展“兩學一做”學習教育,要緊緊圍繞中心工作和工作大局,與加強干部教育培訓結合起來,與促進我市住房公積金事業健康快速發展結合起來。把“兩學一做”學習教育作為重要引領任務,一級帶一級、層層作示范,切實帶動黨支部和全體黨員搞好學習教育。
    二、學習教育內容
    (一)學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范,逐條逐句通讀黨章,明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規,掌握各類違紀行為的情形和處分規定。學習黨的歷史,弘揚“信念堅定、不怕犧牲、艱苦奮斗、一心為民”的紅色察哈爾精神,從違紀違法反面典型中汲取教訓。深入學習《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度。
    (二)學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容。全體黨員要通過學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》和《知之深 愛之切》等習近平總書記在河北工作期間的重要著述,以及習近平總書記關于“兩學一做”學習教育的重要指示、批示,理解和掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求,把握精髓,領悟實質,切實做到真學真懂真用,使我市住房公積金管理工作開展更具針對性、更富有效性。
    (三)做合格黨員。著眼新形勢新任務對黨員的新要求,每一名黨員都要堅定信仰信念、強化政治意識、以“四講四有”來衡量自己、檢視自己,特別是在上門宣傳政策時、在一線窗口服務時、在催收逾期貸款最難時、在幫助繳存職工維權時,勇于擔當作為,樹立清風正氣,用行動體現信仰信念的力量。一是每位黨員干部領會習總書記系列講話精神,嚴格遵守黨章黨規,發揮共產黨員的先鋒模范作用,真正走到服務一線、基層一線,搞好調研,抓好落實,做好工作。二是以“兩學一做”學習教育為契機,開展業務知識競賽、“三亮三比三評”等活動,轉變服務理念,樹牢服務意識,強化服務功能,提高服務能力,提升服務水平,更好地發揮公積金在城市建設中的職能作用。三是中心領導班子成員在廉潔自律上帶好頭做表率,加強黨性鍛煉和道德修養,筑牢拒腐防變的防線,堅持一崗雙責,認真落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制。
    三、主要舉措
    (一)開展專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來。黨小組每月組織黨員進行一次集中學習,堅持把學黨章黨規、學系列講話貫穿始終。各黨小組每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織學習討論,共分3個專題進行。
專題一:堅定信仰信念,保持黨員本色。各黨小組要于6月底前以此為主要內容,重點討論如何堅定信仰信念,站穩黨和人民立場,優化服務措施,全心全意為繳存職工服務。
專題二:強化看齊意識,嚴守紀律規矩”。各黨小組要于9月底前以此為主要內容,重點討論如何堅持用黨性原則約束規范自己,自覺遠離低級趣味,積極參加社會及單位正能量活動,建設一支清風氣正、積極向上的公積金隊伍。
專題三:勇于擔當作為,發揮黨員作用。各黨小組要于12月底前以此為主要內容,重點討論如何把激情工作作為工作標準,擔當負責、狠抓落實,在推進我市住房公積金事業工作中主動作為,在本職崗位上作出更大貢獻。
    (二)創新方式講黨課。講黨課在黨支部范圍內進行。中心機關黨委班子成員在所分管或所屬黨支部講黨課,駐村工作組組長要以第一書記身份在本村黨組織會上講黨課。鼓勵黨支部書記、身邊的先進模范等聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力,使講黨課成為提高認識、凝聚共識、增強黨性、強化自覺的過程。結合開展紀念建黨95周年活動,“七一”前后,黨支部集中安排一次專題講黨課。
    (三)召開專題組織生活會。在三次專題學習討論結束后,中心各黨支部召開專題組織生活會。會前,要面向黨員和群眾廣泛征求對支部班子及成員的意見;會上,支部班子及其成員對照職責進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題;黨支部書記要列出問題清單;支委成員之間、黨員之間開展談心談話。嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。
    (四)開展民主評議黨員。2016年底前,中心機關黨委召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。個人自評和黨員互評可按黨小組進行。民主評議前,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。
    (五)召開領導班子專題民主生活會。年底,中心機關黨委及各黨黨支部班子要以“兩學一做”為主題,召開專題民主生活會。要廣泛征求黨員干部的意見建議,深入開展談心交心,黨委委員和班子成員把自己擺進去,查找存在的問題,認真撰寫對照檢查材料,深入開展批評與自我批評。
    (六)立足崗位作貢獻。全體黨員要結合本職工作,積極參與“我為公積金事業獻一策、我為崗位科學發展想一招”的活動中來。通過參與活動,要認真思考回答“我在崗位上干了什么、發揮了多大作用、有什么不足、今后怎樣做?“等問題。在認清自己后立即行動,開展對標定位,創先爭優,提高服務能力,為提高我市住房公積金使用率、發揮住房公積金在房地產事業去庫存作用工作中出謀劃策、貢獻力量。特別是服務在一線窗口的黨員干部職工,要時刻銘記黨員身份,端正服務態度,優化服務方式,把黨員的先鋒形象樹起來。
    四、專項工作
開展“兩學一做”學習教育,必須突出重點,統籌推進,著眼解決黨員隊伍中存在的突出問題,有針對性地開展5個方面的專項工作。
    (一)扎實開展機關作風整頓。把開展落實“三嚴三實”專題教育成果和開展機關作風整頓作為中心學習教育的重要內容和載體,以學習教育統領作風整頓,以作風整頓深化學習教育。中心機關黨委在開展機關作風整頓工作中,對庸政、怠政、懶政等不作為的嚴肅問責追責,對中心重點工作推進力度不夠、目標任務完成不好、群眾投訴率高的相關部門及責任領導予以通報批評。
    (二)實施損害群眾問題專項整治。在開展“兩學一做”學習教育中,中心把2016年重點工作按照一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化的模式進行管理、考核、監督,同時與相關部門合作開展促進農民工建制、催收逾期貸款、打擊騙提公積金等幾個專項行動,以業務工作的新成果來檢驗學習教育的新成效,以干部職工的工作完成量來檢驗學習教育的引導使用力。
    (三)深化黨員“補鈣加油”工程。以“兩學一做”學習教育為統領,以補理想信念精神之“鈣”、加服務群眾動力之“油”為基本內容,進一步深化黨員“補鈣加油”工程。健全完善黨員教育培訓體系,整合用好面向基層的各類培訓資源,有計劃、分類別地對基層黨員開展教育培訓。中心黨委辦要統籌安排好各支部組織委員和新黨員的教育培訓。
    (四)推行基層黨員先鋒指數管理。在全中心推行黨員先鋒指數管理。堅持定性評價和量化考評相結合,圍繞參加組織生活、服務群眾、遵紀守法、弘揚正氣等,設定分值、設置指數,定期考評、公開公示,提升黨員管理精細化、規范化水平。為便于黨員參加黨內生活,保障黨員權利義務,中心各黨支部要圍繞學習教育、議政議事、為民服務等主題,每月安排一天組織黨員開展活動,并在紀念建黨95周年活動中,評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。
    (五)拓展黨員志愿服務。黨員志愿服務是展現“兩學一做”學習教育成效、發揮先鋒模范作用的重要載體。中心機關黨委組織中心全體黨員開展志愿服務活動,建立完善黨員志愿者注冊登記、管理、激勵制度,與社區、幫扶村進行精準對接,為黨員志愿服務搭建平臺。志愿服務黨員要深入了解幫扶對象實際困難,與社區工作者、駐村工作組座談討論,研究幫扶措施,發揮個人特長,認真做好幫扶工作。
    五、組織領導
    (一)層層落實責任。全中心“兩學一做”學習教育在中心機關黨委領導下進行,成立“兩學一做”領導小組,對本次活動進行全程指導、跟蹤、督查。組長由中心黨委書記曹世平同志擔任,副組長由機關黨委副書記梁毓慶、吳麗霞同志擔任,各黨支部書記為成員。各級黨組織書記要親自抓、負總責,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。中心黨委辦要對中心各黨支部進行全覆蓋、全過程的指導、檢查,幫助各黨支部制定學習教育計劃,對中心與所駐社區、幫扶村開展志愿服務和“結對聯親”活動派專人進行聯絡。中心各支部書記要擔負起本支部第一責任人職責,分別對各自開展的工作內容進行親自審定,從嚴從實抓好學習教育,不當“甩手掌柜”。
    (二)強化領導帶頭。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、學深一層。嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。召開黨委會,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話;要以黨委中心組學習形式組織集中研討,通過抓黨風、促政風、帶民風,形成奮發向上、只爭朝夕、求真務實、真抓實干的良好局面。中心領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,班子成員要把自己擺進去,查找存在問題。中心機關黨委委員要帶頭學習,帶頭參加所在黨支部的學習討論,帶頭談學習收獲和學習體會,指導好所分管部門的學習教育。
    (三)注重分類指導。“兩學一做”面對的是全體黨員,層級多、范圍廣、情況復雜,必須加強針對性指導。中心機關黨委要統籌推進中心各黨組織“兩學一做”學習教育的開展,針對不同情況,分層次、分類別制定相應的學習計劃,確保學習效果。中心機關黨委要對支部書記和黨小組組長進行培訓,把學習習近平總書記系列重要講話精神學習和各自制定的學習計劃結合起來學習,堅持集中學習與個人學習相結合,每月至少上交一篇學習報告,并做好學習記錄。
    (四)嚴格督導檢查。中心“兩學一做”領導小組要定期召開工作例會,加強工作督導。建立健全督辦檢查制度、重點問題跟蹤督查制度和定期督查通報制度,推動工作落實。
    (五)加強輿論宣傳。加大對“兩學一做”學習教育工作的宣傳力度,認真總結好的經驗好做法和“兩學一做”活動中涌現出來的先進典型。通過利用報刊、中心網站、OA辦公系統,開設專欄、推出專題等形式,集中報道“兩學一做”學習教育活動的實踐成果、制度成果、理論成果,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。


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